9月26日，生态环境部召开9月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人刘友宾介绍，今年以来，生态环境部充分发挥生态环境保护职能作用，制定实施了《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施》，并及时谋划推出新的接续政策措施，有力推动经济运行持续回升向好。
　　一是重大项目环评服务保障有力。积极发挥环评审批“三本台账”（国家、地方、外资三个层面重大项目环评审批服务清单）和绿色通道机制作用，在严守生态环保底线基础上，为重大投资项目提供全过程保障。
　　二是生态环境领域有效投资持续扩大。建立健全生态环境领域重大工程台账，涉及项目近1万个，已完成投资超过6000亿元。截至8月底，全国累计约3.3亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造，4.6亿吨粗钢产能完成烧结球团脱硫脱硝、料场封闭等重点工程改造，共占全国总产能的76%。
　　三是惠企纾困帮扶效果持续显现。出台实施《生态环境行政处罚办法》，新增首违不罚、无主观过错不予处罚等，深入实施生态环境监督执法正面清单制度。深化国家生态环境科技成果转化综合服务平台建设，提炼形成约2000项重点技术，帮助企业形成污染治理技术解决方案。
　　四是环境政策支持不断强化。聚焦区域重大战略出台相应生态环境保护工作措施，打造绿色发展高地。基本建成部、省、市三级企业环境信息依法披露系统，为市场相关方提供全面准确的环境信息，有效引导绿色投资。持续推动生态环境导向的开发（EOD）模式试点和气候投融资试点。
　　五是改革提质增效举措加快落地。推动出台加强生态环境分区管控的指导意见，全面启动生态环境分区管控成果动态更新。制定公布江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批实施规范，推动地方印发入河排污口设置审批权限划分方案。
　　生态环境部将继续抓好促进稳增长服务高质量发展各项具体措施落地见效，推进实施一批新政策新举措，助推经济运行持续回升向好，以高水平保护促进高质量发展。
　　【持续推进环评与排污许可改革】
　　生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全介绍，今年以来，我们持续推进环评与排污许可改革。一是深入推进生态环境分区管控，印发实施《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》，初步建成国家-省级层面信息平台。二是推进全面实行排污许可制，全国已将352.5万家固定污染源纳入排污许可管理；不断完善排污许可制的“四梁八柱”；强化排污许可证质量监管；持续完善排污许可技术规范体系。三是进一步优化环评管理，印发实施《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》；用好“三本台账”和绿色通道机制；强化环评质量监管。
　　【持续深化排污许可制度改革】
　　刘志全司长表示，近年来，生态环境部深入贯彻落实党中央决策部署，持续深化排污许可制度改革，取得明显成效。国务院颁布实施《排污许可管理条例》，生态环境部印发了《关于加强排污许可执法监管的指导意见》，发布了与排污许可制度实施相关的161个技术规范，实现排污许可全覆盖。下一步，生态环境部将紧紧围绕改善生态环境质量目标，突出排污许可核心制度建设，聚焦“一个核心”、突出“一条主线”、深化“四个创新”，继续推进排污许可制改革，助力建设美丽中国。
　　【坚决遏制“两高一低”项目盲目上马】
　　刘志全司长介绍，近年来，生态环境部加快推动发展方式绿色低碳转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。一是指导地方严格准入把关。指导各级生态环境部门严格“两高”项目环评审批，推进减污降碳协同控制。二是实施清单化管理。将1.6万个“两高”项目列入清单管理，定期了解项目进展情况，优化建设方案，防范“未批先建”违法行为。三是规范审批尺度。正在分批修订相关行业环评审批原则，强化对相关企业行业“两高”项目环评审批把关的要求。下一步，我们将继续实施“两高”项目清单化管理，继续加强对“两高”项目环评审批的指导，推进减污降碳协同增效。
　　【坚决惩处环评弄虚作假】
　　刘志全司长介绍，近年来，在严惩重罚的态势下，环评文件质量持续改善，环评市场进一步激发活力。但仍有人顶风作案，严重扰乱市场秩序，损害环评制度公信力。生态环境部门持续加强环境行政执法与刑事司法衔接，将犯罪分子绳之以法。下一步，生态环境部门将坚持“严”的基调，坚决惩处环评弄虚作假；坚持防微杜渐，按季度对环评人员从业异常情况开展预警，以环评文件智能复核查重及时发现苗头性问题，联合人社部门常态化排查严打“挂靠”等行为；坚持着眼长远，修订《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》，全面强化环评文件质量监管。
　　【生态环境部印发《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》】
　　刘志全司长表示，生态环境部近期印发了《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》，重点部署四方面任务：一是在制度衔接联动方面，要加强环评与生态环境分区管控的衔接，推动环评与排污许可“两证审批合一”；二是在深化环评改革方面，采取“四个一批”改革举措；三是在加强监管方面，要求严守环境准入底线，针对性加强生态影响类项目环评管理，推进事中事后监管；四是在提升基层能力方面，部署开展环评审批权限梳理和承接效果评估，用好全国环评技术评估服务咨询平台，加强技术评估机构能力建设。
　　【做好重大基础设施项目环评保障工作】
　　刘志全司长表示，生态环境部着力做好交通、能源、水利水电等重大基础设施项目环评保障工作。一是从全国环评审批情况看，环评审批数量、涉及总投资额均明显增长。今年1-8月份，全国共完成环评审批8.09万个，同比增长13%，涉及总投资14.7万亿元，同比增长9.4%。二是从国家审批的重大项目看，交通、能源、水利水电等重大基础设施项目加快推进，生态环境部审批重大项目环评20个，涉及总投资2600多亿元。下一步，生态环境部继续实施环评审批“三本台账”和绿色通道机制，推动生态环保措施创新，守牢生态环保底线。

来源：金农网金农号自媒体中心      作者：生态环境部