下面从经济的角度，谈谈我们对疫情对我国农药产业发展影响的想法，为处于时艰的我国农药产业加油鼓气，以号召农药人团结奋进、共克时艰，推动农药产业持续健康发展，使农药产业为我国当前经济社会发展实现“六稳”“六保”做出积极贡献。

1.1  疫情导致的我国经济衰退现象是短时间的、一过性的

       经济衰退这个概念是指两个相同的时间段相比较，当前与过去相比出现了负增长。今年第一季度与去年第一季度相比，增长率为-6.8%，去年第一季度我国的GDP为24万亿，今年第一季度为21万亿，因此我们说，出现了经济衰退现象。第二季度后，我国疫情得到全面控制，在不放松疫情防控、坚持“内防扩散、外防输入”的前提下，有序、逐步直至基本复工复产，经济复苏迹象明显，很多经济指标逐步恢复，一些经济指标活跃程度高于去年同期。与去年同期相比，即便今年第二季度仍然为负增长3.2%，但与今年第一季度相比，其负增长率将会明显改善。可以比较乐观地预判，今年第三季度、第四季度一定能实现正增长。因此，我们可以有把握地讲，疫情导致的我国经济衰退现象是短时间的、一过性的，虽然影响巨大，但没有改变我国经济发展的基本面。这是因为我国经济自身没有出现问题，绝大多数企业的产业链供应链健在，市场需求存在，我国的改革还在推进，改革和人口红利还在，工业化城市化都市圈建设潜力还很大，这些因素足可以稳住我国经济的基本盘。

1.2  发生金融危机的风险基本不存在

       为了恢复经济、刺激消费、促进发展，会向社会发行债券、向市场注入大量资金，导致负债率阶段性上升、通膨压力加大等风险的存在，但金融危机的风险是绝对可控的。这是因为：就银行体系而言，3月底，我国的呆坏账率为2.04%，比去年同期高出0.06个百分点，即便我们假定第二季度呆坏账率可能还会上升至2.1%，我国的呆坏账率也只有3万亿左右，而我们的银行存款资金是44万亿，从这个角度来看，我们的银行体系是安全的，不会引发金融危机；就债券市场而言，如果政府发行债券，则是以国家信用为基础的，如果公司发行债券，则是以商业信用为基础、并具有良性抵押或担保，都不可能发生挤兑而导致金融危机；就股市而言，中国股市有自身的特点，经历了疫情的考验，没有发生暴跌现象，也不会引发金融危机；就外汇而言，我们赚来的外汇家底丰厚，即便受疫情的影响，今年每个月都能从贸易顺差中获得几千亿，且疫情过后，外资投入没有受到太大影响，因此也不存在外汇动荡导致金融危机。可以说我国的金融大盘也是稳定的。

1.3  全球化进程阻力增大但绝不会中断

       随着工业化信息化程度进一步提高，地球越来越小、国家融合度越来越高，这是不可改变的趋势。在推进全球化的进程中，中国具有其他国家不可替代的优势。首先是制造业供给优势，我国工业门类齐全，制造规模庞大，产品质量不断提高，价格优势明显，很多产品质量虽不是最好的，但性价比是最高的，只要我们能够向国际市场供给受欢迎的产品，就不愁没人购买；第二是市场优势，只要我们坚持开放，一个 14亿人的消费市场就一定能够吸引各个国家各种企业及其产品；第三是服务贸易优势，我们有160万人近4,000亿人民币海外留学生市场，有世界上最多的海外游客，中国游客占一些国家游客总量的50%以上，我们还是知识产权和技术专利需求大国，这将吸引很多国家与我国开展服务贸易。

       上述分析表明，我国经济总体向好的基本面没有改变，这为我国农药产业发展形成了总体支撑环境，与此同时，农药产业作为我国经济产业的一份子，迅速复工复产、逐步正常运行，将为我国经济总体恢复做出积极贡献。

2.1  1～5月影响有限，销售规模总体持平

       疫情早期，全国范围各行各业普遍停工停产一段时间，交通运输受阻，国内国际销售不畅，农药企业同样经受了生产停止和销售运输不畅的打击，其产业衰退的影响在今年1月、2月表现尤为突出，以出口为例，与去年同期出口销售规模相比较，1月份增长率为-3.91%，2月份增长率为-41.26%，但影响是短时间的，没有造成产业状况本质衰退。随着疫情得到控制，包括农业农村部在内的国家相关管理部门出台保障农业生产资料运输畅通、生产优先复工复产等政策，尤其是农业农村部2月中旬迅速恢复相关出口政策，很快缓解了农药产业衰退状况，出口贸易规模在3月份、4月份迅速得到恢复，与去年期相比，3月份增长率为15.22%，4月份增长率为37.34%，5月份比去年略有增长，进入正常状态，同期，出口通知单增加25%。从1～5月份国内销售情况来看，大部分生产企业反映销售水平不低于或持平于去年。国内农药生产销售状况不亚于去年可能与今年农产品价格好，农民工外出打工受限、很多过去的撂荒地得到复种有关。如果6月份7月份销售量与去年同期相比没有明显变化，那么疫情对农药产业的影响总体是不大的。去年是农药生产销量尤其是出口销量近些年最好的一年，即便今年与去年相比有所下降，也属正常。

2.2  农业生产资料的硬需求和农业生产方式的特殊性决定了疫情对农药产业影响的有限性

       吃饭是人们天大的事，人们要吃饭就得从事农业生产，从事农业生产就需要农业生产资料，这是一种刚需。农药是重要的农业生产资料，农业生产尤其是农产品的有效供给是离不开农药使用的。即便经济再不景气，可以少穿少用但不能少吃，有限的钱首先要花在购买生产资料上。这是疫情对农药产业影响较小的重要因素之一。同时，农业生产方式一般都是有限的人在广袤的大自然作业，少有不通风、被污染的环境，不存在聚集感染的风险，疫情期间农业生产不像二三产业那样被强制停工停产，加上春节长假的叠加，使农业生产基本没有受到疫情的影响，从而保证了农药的需求市场。

2.3  国际市场对中国农药的依存度是任何一个国家在短期内无法取代的

       我国是农药生产大国，也是农药出口大国，我们每年生产的300万吨左右农药，50%～60%出口，世界上有184个国家使用中国农药，中国农药的出口量占世界贸易量的50%左右。中国农药规模宏大，品种齐全，质量优良，价格适中，性价比高，深受各国消费者欢迎。近几年推进的环保整治一度使我们的产能有所下降，这一现象迅速敏感地反应在国际市场，很多国家纷纷要求我们加大供应。这反映了中国农药的国际地位短期内是不可动摇的。

2.4  疫情危机中蕴藏着新的机遇

       这场疫情危机是全球性的，在时间上空间上梯次蔓延，而且仍将在全球范围内流行一段较长时间。这是我们不愿看到但又是客观存在的。中国是最早暴发疫情的国家，也是最早最好控制疫情的国家，保证了我国及时复工复产，必将最快最好实现经济复苏。在我们早已恢复生产的时候，一些农药生产大国还不能摆脱疫情的袭击，仍然处在甚至还将较长时间处在停工停产阶段。世界各国的农业生产是不会停止的，对农药的需求是客观存在的，这些国家过去占有并给予供应的国际市场，需要中国农药企业以担当的勇气、负责任的态度、市场化原则帮助解决供应问题。

       当然，中国农药产业当前同样面临一些国际环境的挑战，如受疫情影响，世界经济衰退，总体购买力下降；防疫限制性措施影响农药产品的流通；北半球农时已过等。这些挑战需要我们正确应对。

3.1  调整预期，正确定位

3.2  加强管理，向管理要质量、要效益

       这是我们在改革开放中总结出来的发展壮大企业的宝贵经验。越是在艰难的时候，越要加强管理，努力减少消耗、降低成本，始终把住质量关、减少残次品的出现，从而提高质量、提高性价比、提高效益，稳步渡过难关。

3.3  在逆境中重质量守信用，树立形象和品牌，为明后年打翻身仗奠定基础

       全球都处在疫情导致的经济衰退中，都需要合作、支持。我们率先摆脱疫情的袭击、最早恢复生产；我们又是农药生产大国、国际市场对中国农药依存度极高，在这个艰难时刻，我们要把眼光放长远，高度重视产品质量，全力兑现采购合同，以“命运共同体”理念多给予帮助和援助，杜绝不守信用、不负责任的行为，树立大国形象，塑造中国品牌，固化长期合作关系，为我国农药产业持续发展奠定基础。

3.4  用好用足扶持政策，巩固国内国际两个市场

       疫情发生后，国家和地方出台了一系列纾困政策，农药企业要充分用好这些政策，促进全面恢复生产，尽快走出困境，保障农药产品满足农业生产供应。6月8日，农业农村部发布公告，出台仅限出口农药登记政策，将极大地便利我国农药产品进一步拓展国际市场、扩大国际市场份额。

3.5  坚定农药是高科技产业的定位，坚持投入，加大投入，厚植积淀，厚积薄发

农药产业既是化工产业，又是生物技术产业，还涉及原材料技术应用，是不折不扣的高科技产业；农药人为我国农药产业发展已经付出心血、持续投入了60多年，不仅实现了规模宏大、质量优良，不久的将来会实现质的飞跃、研发能力的突破。在当前的困难面前，要坚定正确的定位，坚定必胜的信念，继续坚持研发投入不动摇，尽快使中国农药产业进入世界第一梯队。

作者：农业农村部农药检定所  严端祥  吴厚斌  曲甍甍  曹兵伟

来源：《农药科学与管理》2020年第7期